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政府投资项目管理解决方案 SOLUTION

政府投资项目管理平台是一套以政府投资项目和企业投资项目的申报、审批、资金拨付、稽察等环节的工作流程,建立了一个投资项目的信息化管理系统和投资项目宏观监测评价与预警信息发布系统的协同办公平台,把固定资产投资项目从建议书、可研报告、初步设计、年度计划安排、月度资金到位,到项目完成情况及竣工验收等信息进行全面收集、整理,动态地反映整个项目投资期间的全过程,力求为投资项目的审批人员、稽查人员、项目建设单位等项目相关各方提供一个统一的信息交互平台。

对数据库中收集到的信息进行合并、汇总、查询、统计、制表等处理,力争准确、全方位、动态地提供在建和已完成的固定资产投资项目的全面信息,从而为领导的决策提供可靠的依据,并为有关信息预测提供全面、准确的数据,通过该平台的应用,能有效地协助各级政府对所有投资项目实现全过程、全方位的实时动态监控。

客户的业务问题

1. 存在大量手工重复劳动,项目数据多、劳动强度大
2. 项目相关数据存放分散,查找使用困难,无法有效进行再利用
3. 项目管理环节处理周期较长,业务流程复杂,需要进一步优化为项目建设提速
4. 项目建设过程中缺少必要的监管手段,导致项目监管粒度不够,问题不能及时发现
5. 项目建设单位和政府监管单位信息沟通不畅,阻碍了项目的建设
6. 政府投资项目建设成本相对较大,需要加强投资内在约束机制,提高投资效益

选择的理由 带来的价值

选择的理由 带来的价值
1. 功能定位明确,页面表现形式丰富,好用易用 1. 让使用者更有效的发挥系统的作用
2. 项目数据收集快速便捷,实时的数据分析准确可靠 2. 基于项目动态及时做出决策
3. 通过信息化手段解决重复性劳动,解放人力应对项目的更高管理要求 3. 降低项目管理的成本,提升项目服务水平
4. 以工作流为手段推动项目进展,环节明确,提升效率 4. 工作职责分工明确,降低项目过程中的处理时间,提升政府的服务形象
5. 以项目为主体,与之相关的信息能够一览无余 5. 庞杂的项目数据进行统一管理,便于项目的检索和监控
6. 宏观展示区域项目的动态,从面到点对项目进行整体把控 6. 及时发现问题,便于区域整体规划,为领导的决策提供依据

解决方案的特点

统一信息平台、个性化业务门户
平台建设的基础部分,提供用户管理、组织架构管理、权限和角色管理,提供统一认证和单点登陆功能。
在统一信息平台基础上,提供政府管理门户、政府领导决策门户、企业信息服务门户,针对不同角色的用户提供个性化的主题桌面和配套模块。
统筹化、规范化、标准化
利用现代信息技术,实现投资项目筛选、审批、资金安排、建设管理、评价等各环节的动态管理与监控。
通过优化管理流程、统一标准,实现投资项目管理内容的规范化,从而提高工作效率和投资管理水平。
全程管理、实时监控
基于具体项目的细化和执行状态的跟踪,以及项目运行中相关资源的协调和问题反馈,使政府能够实时跟踪企业所有重投资项目的执行情况,掌控项目运作的整体状况,同时为数据挖掘和地理信息系统提供实效性的数据支撑。
以工作流为手段,融合各种工程管理专业知识,对工程项目进行规范化、全生命周期、全方位的过程管理,明确工作职责,加快项目建设进度。
业务处理环节变动无需进行系统开发,通过升级业务处理流程即可完成对业务变动的修改,保障了系统的项目控制管理复杂多变的适应性。
通过网报收集项目建设数据
加快项目数据的收集速度,大幅减轻政府在数据收集、收据处理过程中的人力和时间成本,快速对数据进行加工处理,将项目问题从数据中挖掘出来。
数据填报表单具有业务数据动态关联补填、辅助信息提示、数据自动校验等功能,保证表单数据能够快速、有效的填写提交;表单内容修改无需对系统进行修改,只需上传一个新的表单即可完成业务的转变,使系统具有良好的适应性和扩展能力,以便适应政府工作不断变化和发展的业务需求。
投资建设决策分析
为政府领导提供按照不同业务、不同维度组织的汇总数据和关键绩效指标动态查询,提供按照行业、地区、投资类别、项目状态等条件统计的信息分析结果,直观有效的为领导决策提供支撑。
采用Flash动态技术绘制指标图形,数据表现形式更加绚丽直观,通过图与表的联动,将分析主体进行层层细化,增强分析深度和广度。
信息共享,有效资源利用
对投资建设项目基础信息集中管理,并于第一时间按区域、行业等多个维度进行展示。根据保密程度在外网和内网发布项目的基本信息和项目工程进度等信息,在内网实现信息共享,提高工作效率;在外网有效的对项目进行宣传,提升政府的服务形象,扩大企业的影响力。
检索查询一目了然
系统提供了多种高级信息检索,可通过使用通用查询条件定制功能实现对相应信息的多条件精确。
权限控制严密
多层组织架构、用户/处室管理、权限的授权及严密的内控,保证广域范围内的使用。整体应用 的规划和灵活的业务部署能力,能够满足不同类型和规模政务应用和发展的需要。
信息安全保密
在充分重视安全的前提下保障系统的正常运行,包括整个网络环境、基础工作平台、应用系统和数据信息的综合安全体系。
领先的技术水平系统从技术上提供了一个基于Java EE行业标准的开放技术体系和服务架构,采用面向对象的组件设计和部署结构,具有强大的软件复用水平,提供了灵活的配置能力实现业务流程的灵活性、操作性、独立性和可扩展性,同时采用互联网技术平台,确保系统的高度稳定性、安全性、技术性能和长期先进性。

平台功能描述

一:系统架构图

系统架构说明:
平台根据不同访问角色用户,在统一平台的基础上提供多种个性化门户。门户包括多个模块,每个模块有多个部件,通过整合,它们形成一个完全集成的基于WEB的方案。
整个系统架构具有一定的前瞻性,为以后扩展性和对接其他系统,以及以后更深入的决策分析都预留了接口,整个系统以业务流程为核心,然后借助博和利商业智能中间件,以便发现现存的问题,解决问题,优化整个流程,为决策支撑做技术支撑。
系统架构分为五部分:
基础数据交换平台 —— 负责异构数据源访问控制
基础业务组件群 —— 负责业务与数据间逻辑操作  
项目管理组件群 —— 负责项目的管理、监控、决策  
系统支持组件群 —— 负责系统安全、灵活、高效地运转  
专项访问门户组 —— 处理不同的工作内容,共享资源,协同办公
二:总平台构成

政府投资项目管理平台基于不同层面用户的实际业务需要,划分成三大子平台:
【企业信息服务平台】辅助企业上报项目建设数据,与政府进行交流互通,获取投资建设信息
【政府项目分析管理平台】完成项目生命周期的全程管理,监督项目正常运转,控制项目建设成本,实现对区域、行业项目的布局规划和定位调整,以服务于企业的理念促进地区经济的快速发展
【领导宏观决策平台】为政府高层领导提供区域项目整体发展的动态展示,结合建设、投资、利税等多种指标,全面、真实地反映出各行业、各地区项目发展的健康状态,及早暴露出重点需要关注的问题,实现从宏观到微观、从整体到个体全方位对项目进行把控,给领导建设性的决策提供依据

三大子平台在统一项目数据中心基础上,实现用户门户分离,业务协同处理,内部设立五大控制交换体系,将三大子平台中的业务逻辑进行有效融合。通过对项目投资管理工作进行有条理地功能划分,以横向平台加纵向体系的理念,实现系统对投资项目建设地全方位服务。

三:平台功能
1. 企业信息服务平台
完成新项目的申报,简化办理环节
管理本企业计划待申报和已经申报的项目资料
监控项目的开展进度,有效监管项目进程
将项目的实时数据报送给政府主管部门
搭建企业与政府沟通的桥梁,出现问题时能够及时获得政府的帮助
获取政府公开的政策法规和办事指南等项目建设相关资讯

2. 项目管理分析平台
完成新项目的申报审批、筛选、公示,标准化办理流程,提升办公效率
管理项目数据资料库,随时获取项目完整信息
监控项目的开展进度,有效的控制问题环节
通过网络接收项目填报数据,及时、高效,大大减轻政府和企业纸质单据的填报负担
基于项目建设数据、运行数据、接口数据的动态抽取,完成对重点指标自动分析统计
为政府高层领导、相关业务处室等提供项目报表,轻松、快捷完成个性化的报表定制、导出、发布。

3. 领导宏观决策平台
宏观掌握项目的整体建设情况
重点问题项目一目了然
通过图形图表将项目主要指标进行形象展示,为分析决策提供支持
从宏观到微观,从区域、行业项目监控到具体项目细节跟进,全面掌控投资项目建设动态
随时获取建管部门的统计分析报告,基于系统定制报表功能使多样化的报表产出不再费时费力

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